C-TPAT: Asociación Aduana-Comercio contra el Terrorismo
C ‐ TPAT busca proteger la vibrante industria comercial mundial de los terroristas, manteniendo la salud económica de los EE. UU. Y sus vecinos. La asociación desarrolla y adopta medidas que añaden seguridad pero que no tienen un efecto paralizador en el comercio, un difícil acto de equilibrio. Ver el vídeo.
Una creciente asociación
Comenzó en noviembre 2001 con sólo siete importantes importadores como miembros, a partir de junio 2011, la asociación ha crecido. Hoy en día, más de 10,000 socios certificados que abarcan toda la gama de la comunidad comercial han sido aceptados en el programa. Estos incluyen importadores de EE.UU., EE.UU. Los portadores de carreteras de Estados Unidos y México; Ferroviario y marítimo; Corredores de aduana de EE.UU. La autoridad portuaria marina / los operadores de los terminales; Consolidadores de carga en los Estados Unidos; Intermediarios de transporte marítimo y transportistas no operativos; Fabricantes mexicanos y canadienses; Y los transportistas mexicanos de largo recorrido. Estas compañías 10,000-plus representan más de 50 por ciento (por valor) de lo que se importa en los Estados Unidos.
Ampliación de la zona de seguridad fronteriza de Estados Unidos
Al extender la zona de seguridad de los Estados Unidos hasta el punto de origen, la asociación entre aduanas y comercio permite una mejor evaluación y selección de riesgos, lo que libera a CBP para asignar recursos de inspección a envíos más cuestionables.
La asociación establece criterios claros de seguridad de la cadena de suministro que los miembros deben cumplir y, a cambio, proporciona incentivos y beneficios como el procesamiento acelerado. Un corolario es extender los principios de la asociación contra el terrorismo a nivel mundial mediante la cooperación y coordinación con la comunidad internacional. En 2005, la Organización Mundial de Aduanas creó el Marco de Normas para Asegurar y Facilitar el Comercio Global, que complementa y globaliza los esfuerzos de seguridad de carga de CBP y de la asociación.
Cómo funciona
Cuando se unen a la asociación antiterror, las empresas firman un acuerdo para trabajar con el CBP para proteger la cadena de suministro, identificar brechas de seguridad e implementar medidas de seguridad específicas y mejores prácticas. Además, los socios proporcionan al CBP un perfil de seguridad en el que se describen las medidas específicas de seguridad que la empresa tiene en su lugar. Los solicitantes deben abordar una amplia gama de temas de seguridad y presentar perfiles de seguridad que enumeran planes de acción para alinear la seguridad a lo largo de su cadena de suministro.
Los miembros de C ‐ TPAT se consideran de bajo riesgo y, por lo tanto, es menos probable que sean examinados. Esta designación se basa en el historial de cumplimiento pasado de una empresa, el perfil de seguridad y la validación de una muestra de la cadena de suministro internacional.
Un enfoque emergente: arreglos de reconocimiento mutuo
El CBP tiene numerosos Acuerdos de Reconocimiento Mutuo con otros países. El objetivo de estos acuerdos es vincular los diversos programas internacionales de asociación de la industria para que juntos creen una postura de seguridad unificada y sostenible que pueda ayudar a asegurar y facilitar el comercio global de carga.
El objetivo de alinear los programas de asociación es crear un sistema mediante el cual todos los participantes en una transacción comercial internacional sean aprobados por la función de aduanas como observadores de estándares específicos en el manejo seguro de mercancías e información relevante. C ‐ TPAT firmó su primer Acuerdo de Reconocimiento Mutuo con Nueva Zelanda en junio de 2007, y desde ese momento ha firmado acuerdos similares con Corea del Sur, Japón, Jordania, Canadá, la UE, Taiwán, Israel, México y Singapur.