अपडेट किया गया : 03-मार्च-2025
कार्यकारी आदेश 14194 का सारांश
राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा अपने दूसरे कार्यकाल के दौरान 1 फरवरी, 2025 को जारी किया गया कार्यकारी आदेश 14194, संयुक्त राज्य अमेरिका की दक्षिणी सीमा पर अवैध प्रवास और मादक पदार्थों की तस्करी को रोकने के उद्देश्य से महत्वपूर्ण व्यापार उपाय लागू करता है। 4 फरवरी, 2025 से प्रभावी यह आदेश सभी आयातित मैक्सिकन सामानों पर 25% शुल्क लगाकर मैक्सिको को लक्षित करता है। नीचे उपलब्ध जानकारी के आधार पर इसके प्रमुख पहलुओं का विस्तृत सारांश दिया गया है।
उद्देश्य और कानूनी आधार
उद्देश्य : इस आदेश का उद्देश्य मैक्सिकन सरकार पर दक्षिणी सीमा के माध्यम से अमेरिका में अवैध प्रवासियों और अवैध दवाओं के प्रवेश के खिलाफ कार्रवाई करने के लिए दबाव डालना है।
कानूनी प्राधिकार : इसे राष्ट्रीय आपातकाल अधिनियम (एनईए) और अंतर्राष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक शक्तियां अधिनियम (आईईईपीए) के तहत अधिनियमित किया गया है, जो इन मुद्दों को संबोधित करने में मैक्सिको की विफलता को शामिल करने के लिए पूर्व राष्ट्रीय आपातकाल घोषणा (उद्घोषणा 10886) के दायरे का विस्तार करता है।
राष्ट्रीय आपातकाल : आदेश में राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा की गई है, जिसमें सीमा की स्थिति को एक गंभीर खतरा बताया गया है जिसके लिए तत्काल आर्थिक उपाय आवश्यक हैं।
प्रमुख प्रावधान
मैक्सिकन सामान पर 25% शुल्क :
मेक्सिको से आयातित सभी वस्तुओं पर, किसी भी मौजूदा शुल्क के अतिरिक्त, 25% यथामूल्य शुल्क लगाया जाता है।
प्रभावी तिथि: 4 फरवरी, 2025.
1 फरवरी, 2025 से पहले पारगमन में मौजूद माल को विशिष्ट शर्तों के तहत छूट दी जा सकती है।
संभावित वृद्धि :
यदि मेक्सिको अमेरिकी निर्यात पर शुल्क लगाकर जवाबी कार्रवाई करता है, तो राष्ट्रपति मैक्सिकन वस्तुओं पर शुल्क बढ़ा सकते हैं या उसका विस्तार कर सकते हैं।
ड्यूटी-फ्री डी मिनिमिस उपचार :
यह आदेश प्रारम्भिक रूप से मैक्सिकन वस्तुओं के लिए शुल्क-मुक्त न्यूनतम उपचार (19 यू.एस.सी. 1321 के अंतर्गत) को निरस्त करता है, जिसका अर्थ है कि छोटे मूल्य के आयात अब शुल्कों से मुक्त नहीं रहेंगे।
रिपोर्ट में इस प्रावधान में बाद में संशोधन का सुझाव दिया गया है, हालांकि विवरण असंगत और अपुष्ट हैं:
एक संशोधन के तहत कुछ वस्तुओं के लिए शुल्क-मुक्त व्यवहार की अनुमति दी गई है, जिसे गृह सुरक्षा सचिव की अधिसूचना के बाद वापस लिया जा सकता है।
एक अन्य रिपोर्ट में टैरिफ एकत्र करने के लिए पर्याप्त प्रणालियां स्थापित होने तक इस व्यवस्था को निरस्त करने का संकेत दिया गया है, लेकिन ये विवरण अनौपचारिक स्रोतों (जैसे, एक्स पोस्ट) से प्राप्त हुए हैं और इनका आधिकारिक सत्यापन नहीं किया गया है।
प्रशासनिक निरीक्षण :
गृह सुरक्षा सचिव को निर्देश दिया गया है कि वे सीमा की स्थिति का मूल्यांकन करने के लिए अन्य अधिकारियों के साथ नियमित रूप से परामर्श करें तथा यह निर्धारित करें कि मेक्सिको की कार्रवाई के आधार पर कब शुल्क हटाया जा सकता है।
संदर्भ और कार्यान्वयन
जारी करने का विवरण :
हस्ताक्षरित: 1 फरवरी, 2025.
प्रकाशित: 7 फरवरी, 2025, फेडरल रजिस्टर में।
व्यापक संदर्भ : यह आदेश 2025 में ट्रम्प प्रशासन द्वारा की जाने वाली कार्यकारी कार्रवाइयों की श्रृंखला का हिस्सा है, जो सीमा सुरक्षा और आर्थिक उत्तोलन पर नीतिगत फोकस को दर्शाता है।
विसंगतियों पर नोट्स
कुछ स्रोत कार्यकारी आदेश 14194 को कनाडाई उत्पादों पर शुल्कों से गलत तरीके से जोड़ते हैं (उदाहरण के लिए, ऊर्जा संसाधनों पर 10% शुल्क और अन्य वस्तुओं पर 25%)। हालांकि, अमेरिकी प्रेसीडेंसी प्रोजेक्ट सहित आधिकारिक रिकॉर्ड पुष्टि करते हैं कि यह विशेष रूप से मैक्सिकन वस्तुओं से संबंधित है। ये विसंगतियां संभवतः गलत लेबलिंग या अन्य कार्यकारी कार्रवाइयों के साथ भ्रम से उत्पन्न होती हैं।
अनसुलझे पहलू
संशोधन : एक्स और अन्य प्लेटफ़ॉर्म पर चर्चाओं से मार्च 2025 में ड्यूटी-फ़्री डे मिनिमिस प्रावधान में संशोधन का संकेत मिलता है, लेकिन परस्पर विरोधी रिपोर्ट (जैसे, उपचार की अनुमति देना बनाम रद्द करना) और आधिकारिक दस्तावेज़ों की कमी के कारण ये विवरण अस्पष्ट हैं। किसी भी संशोधन की स्थिति को स्पष्ट करने के लिए आधिकारिक पुष्टि की आवश्यकता है।
निष्कर्ष
कार्यकारी आदेश 14194 मैक्सिकन वस्तुओं पर 25% शुल्क लगाकर दक्षिणी सीमा चुनौतियों का समाधान करने के लिए एक लक्षित आर्थिक उपाय है, जो 4 फरवरी, 2025 से प्रभावी है। आपातकालीन शक्तियों के तहत जारी किए गए इस आदेश में छूट, संभावित वृद्धि और शुल्क-मुक्त उपचार के निरसन के प्रावधान शामिल हैं, जिसका लक्ष्य मेक्सिको को प्रवासन और नशीली दवाओं के मुद्दों पर कार्रवाई करने के लिए मजबूर करना है। जबकि संशोधन प्रस्तावित या अधिनियमित किए गए हो सकते हैं, अनौपचारिक स्रोतों पर निर्भरता के कारण उनकी विशिष्टताएँ अपुष्ट हैं। यह सारांश उपलब्ध डेटा के अनुसार आदेश के मुख्य घटकों और संदर्भ को दर्शाता है।
