SOLO - Armazém Alfandegado
A armazém alfandegadoou vínculo, é um edifício ou outra área segura na qualProdutos sujeitos a impostos podem ser armazenados, manipulados ou submetidos a operações de fabricação sem o pagamento dever.[1] Pode ser gerenciado pelo estado ou por iniciativa privada. No último caso, um alfândega vínculo deve ser postado com o governo. Este sistema existe em todos os países desenvolvidos do mundo.
Aquando da entrada da mercadoria no armazém, o importador e o titular do armazém incorrem em fiança. Esta responsabilidade é geralmente cancelada quando as mercadorias são:
- exportado; ou considerado exportado;
- retirado para abastecimento de uma embarcação ou aeronave no tráfego internacional;
- destruída sob supervisão alfandegária; ou
- retirado para consumo interno após o pagamento do imposto.
Enquanto as mercadorias estão no entreposto aduaneiro, elas podem, sob supervisão da autoridade aduaneira, ser manipuladas por meio de limpeza, classificação, reembalagem ou de outra forma alterando sua condição por processos que não equivalem à fabricação. Após a manipulação, e dentro do período de entreposto, as mercadorias podem ser exportadas sem o pagamento de direitos, ou podem ser retiradas para consumo mediante o pagamento de direitos à taxa aplicável às mercadorias em seu estado de manipulação no momento da retirada. Nos Estados Unidos, as mercadorias podem permanecer no armazém alfandegado por até cinco anos a partir da data de importação.[2] Armazéns alfandegados fornecem serviços especializados de armazenamento, como congelamento profundo ou armazenamento de líquidos a granel, mercadoria processamento e coordenação com transporte, e são parte integrante do global cadeia de suprimentos.
HISTÓRIA
Anterior ao estabelecimento de armazéns alfandegados em Inglaterra o pagamento de direitos sobre bens importados tinha que ser feito no momento da importação, ou um vínculo com garantia para pagamento futuro dada às autoridades fiscais. Os inconvenientes deste sistema eram muitos:
- Nem sempre foi possível para o importador encontrar garantias, e muitas vezes ele tinha que fazer uma venda imediata das mercadorias, a fim de aumentar o dever, frequentemente vendendo quando o mercado estava deprimido e os preços baixos.
- O imposto, devendo ser pago à vista, elevava o preço da mercadoria no valor dos juros sobre o capital próprio para o pagamento do imposto.
- A competição foi sufocada pelo fato de que grande capital era necessário para a importação dos artigos mais tributados.
Para evitar essas dificuldades e colocar um controle sobre Fraudes na receita, Robert Walpole proposto em seu "esquema de impostos especiais" de 1733, o sistema de armazenamento para tabaco e vinho. A proposta era impopular e somente em 1803 o sistema foi realmente adotado. Naquele ano, as mercadorias importadas deveriam ser colocadas em depósitos aprovados pelas autoridades alfandegárias, e os importadores deveriam dar caução para o pagamento dos direitos quando as mercadorias fossem retiradas.
O Customs Consolidation Act 1853 dispensou a concessão de cauções e estabeleceu várias disposições para garantir o pagamento dos direitos aduaneiros sobre as mercadorias armazenadas. Essas disposições estão contidas na Lei de Consolidação Aduaneira de 1876, e nos estatutos de alteração, na Lei de Receitas Alfandegárias e Internas de 1880 e na Lei da Receita 1883. Os armazéns são conhecidos como "armazéns do rei", e a seção 284 da Lei de Consolidação Aduaneira os definiu como "qualquer lugar fornecido pela coroa ou aprovado pelos comissários da alfândega, para o depósito de mercadorias para sua segurança, e os impostos devido ”.
Pela seção 12 da lei, o tesouro pode nomear portos ou locais de armazenamento, e os comissários da alfândega podem, de tempos em tempos, aprovar e nomear armazéns em tais portos ou locais onde as mercadorias possam ser armazenadas ou mantidas e fixar o valor do aluguel a pagar em respeito das mercadorias. O proprietário ou ocupante de cada armazém assim aprovado (exceto os armazéns existentes de garantia especial em relação aos quais a garantia por caução foi até agora dispensada), ou alguém em seu nome, deve, antes de qualquer mercadoria ser armazenada nos mesmos, dar caução por caução , ou qualquer outra garantia que os comissários possam aprovar, para o pagamento de todos os direitos cobrados sobre quaisquer mercadorias ali armazenadas, ou para a devida exportação dos mesmos (s. 13).
Todas as mercadorias depositadas em entreposto, sem pagamento de direitos na primeira importação, ao serem ingressadas para consumo doméstico, estão sujeitas aos direitos vigentes sobre mercadorias semelhantes, segundo quaisquer atos aduaneiros em vigor no momento de sua passagem (artigo 19). A lei também prescreve várias regras para o desembarque, desembarque, exame, armazenamento e guarda de mercadorias, e as penalidades em caso de violação. O sistema de armazenagem tem se mostrado muito vantajoso tanto para os importadores quanto para os compradores, pois o pagamento do imposto é diferido até que a mercadoria seja exigida, enquanto os títulos de propriedade, ou garantias, são transmissíveis por endosso.
Enquanto as mercadorias estão no armazém ("em garantia"), o proprietário pode submetê-las a vários processos necessários para adequá-las ao mercado, tais como reembalagem e mistura de chá, trasfega, vatting, mistura e engarrafamento de vinhos e bebidas espirituosas , a torrefação do café, a fabricação de certos tipos de tabaco, etc., e certas tolerâncias específicas são feitas em relação aos resíduos resultantes de tais processos ou de vazamentos, evaporação e semelhantes.[3]
O armazenamento alfandegado existe em grande parte do mundo desenvolvido. Eles são notáveis no Estados Unidos por seu papel na produção de engarrafado em vínculo Espíritos.[4]